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建造师挂靠屡遭打压,却无法禁止

文章来源:中储人才网www.zhonchuhr.com 发布日期:2016-10-18 点击量:202次

   据中储人才网小编,自2001年4月20日,中华人民共和国建设部下发《关于印发<建筑业企业资质等级标准>

的通知建建[2001]82号,特别是自2003年开始的建筑业的“黄金十年”以来,工程行业得到超常规的发展,建

筑企业规模与数量取得蓬勃发展,不断涌现的建筑企业升级资质的需求非常旺盛,按照《建筑业企业资质等级

标准》的标准,项目经理是一个硬指标。但是自2003年国发〔2003〕5号文印发之日起,各级建设行政主管部门、

国务院有关专业部门、中央管理的企业及有关行业协会不再审批建筑业企业项目经理资质。因此项目经理资质变

的异常紧缺,无法满足市场上资质升级的需求。自2003年至2008年第一批注册建造师诞生,建筑市场对建造师积聚

了巨量的人员需求。

  因此自建造师诞生,就处于买方市场需求巨大与卖方市场人数较少的状态,这导致了建筑企业满足资质要

求无法承担全职费用,建造师本质企业不需要一级建造师证书,由此产生了建造师挂靠行业,头几年建造师在

市场上一证难求而且挂靠价格异常高昂,这种状态一直持续多年。

  2014年以后,随着建筑市场逐渐遇冷,建筑企业所接项目不断减少,而一级建造师数量不断增加,买方市

场与卖方市场的矛盾逐渐缓解,一级建造师挂靠价格也一路下滑。

    1、注册建造师的执业范围

  注册建造师有权以建造师的名义担任建设工程项目施工的项目经理;从事其他施工活动的管理;从事法律法

规或国务院行政主管部门规定的其他业务。

  2、注册建造师担任项目经理

  注册建造师资格是担任大中型工程项目的项目经理之必要条件。建造师需按人发[2002]111号文件的规定,

经统一考试和注册后才能从事担任项目经理等相关活动,是国家的强制性要求,而项目经理的聘任则是企业行为。

  3、鼓励和提倡注册建造师"一师多岗"

  注册建造师以建设工程项目施工的项目经理为主要岗位。但是,同时鼓励和提倡注册建造师"一师多岗",

从事国家规定的其他业务。

  建造师火爆的原因

  我国实行注册建造师执业资格制度后,极大地调动了广大专业技术人员报考建造师的积极性,每年的报考

人数增速较快,由最初的几十万人发展到近百万人,考试合格率也不断提高。

  截止2015年十月份,我国现有注册建造师约200万人,其中一级注册建造师注册人数415045人,二级建造

师167万人,而且以后数量还会不断的上升。

  建造师引发的问题

  自2008年第一批建造师诞生,经过七八年的积累,大中型施工企业的建造师数量已足够使用。而且大中

企业里面建造师虽然也有名不副实的情况,用的可能紧紧是建造师的证,真正管理的可能又是另一人,这人

甚至可能没有建造师证,出现了大量考证一族,很多企业出现干活的没有证,有证的不干活,但这都没有什

么大的风险在,因为干的人和持证的人在一个单位里,风险再大,单位兜底。

  长期在建筑市场寻求建造师挂靠的有升资质需求的小施工企业,本来抗风险能力就差,寻求的外来挂靠

一级建造师,并非单位内部人员,建造师自身对工程的约束难以起作用。工程一旦出事,小单位可能一跑了

之,可是建造师的工程质量终身责任却难辞其咎。因此导致的建造师挂靠不断为业界诟病,而且在工程管理、质

量管理等方面出现诸多问题。

 

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